Intervention du groupe des Verts à propos du PDComm par la voix de Philippe Beck - séance du 1 février 2012
Le groupe des Verts s'étonne des émois et des effrois que suscite le PDComm proposé.
Un PDComm, rappelons-le, c'est un catalogue organisé d'intentions générales, de lignes guides, qu'une ville se donne pour définir stratégiquement son évolution à moyen terme. Et elle a l'obligation légale de le faire. Intentions générales ne signifie pas intentions vagues. Aussi la Municipalité a-t-elle complété ce catalogue d'intentions, d'objectifs, par toute une série de mesures qu'elle imagine prendre ou étudier en direction de leur réalisation. Ne l'eût-elle pas fait qu'on lui eût reproché d'être restée dans le flou. Comme elle l'a fait, on lui reproche de s'être noyée dans les détails...
Mais c'est bel et bien au niveau des intentions générales, des objectifs, et d'eux seuls, que notre Conseil est appelé à se déterminer. Ces intentions générales couvrent plusieurs domaines, lesquels bien entendu se chevauchent souvent :
- développement territorial,
- patrimoine bâti et paysage,
- environnement et qualité des constructions,
- circulation.
Mais, au vu des débats suscités et des rapports de minorité qui en résultent, on dirait bien que seule la circulation pose problème. Alors, parlons-en. Pour le groupe des Verts, ce volet circulation a le grand mérite, constatant le problème lancinant de l'engorgement de Morges par le transport individuel motorisé, de poser sereinement la seule et unique piste réellement porteuse pour y répondre : diminuer drastiquement, bien que de manière calculée et, bien sûr, progressive, la circulation automobile au centre ville. Le groupe Vert, vous vous en doutez, partage entièrement cette vue des choses.
Pour l'essentiel, cette réduction du trafic individuel motorisé au centre ville passera, devra passer, par un transfert modal. C'est également ce que constate le PDComm: voir les objectifs n° 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 et 17 - excusez du peu ! Mais même l'écologiste le plus optimiste doit admettre qu'à moyen terme, bus et vélos ne sauront pas convaincre le 100% des personnes de renoncer à traverser Morges en voiture. Aussi était-il inévitable de se demander où faire passer ces véhicules, si l'on souhaite faire revivre un centre ville agréable et sans goût de bouchon. D'où le fameux report sur un axe Nord, qui déchaîne les passions.
Le groupe des Verts reconnaît tout à fait les faiblesses de cette mesure. Longueur, pentes, nuisances pour des habitants qui ont sciemment choisi d'habiter une zone jusqu'ici tranquille, sans compter cette évidence : qu'un report trop intensif du trafic sur cet axe le ferait immédiatement sauter par toutes ses coutures que sont les giratoires, croisements, etc.
Mais c'est justement cette évidence qui nous rassure, qui doit nous rassurer : ni la Municipalité, ni les bureaux d'étude mandatés par elle, ni les services du canton qui du haut de leurs sphères sublimes surveillent chacun de nos changements urbanistiques, ne sont aveugles ou sots. Chacun d'eux saura, à n'en point douter, maintenir ce report de trafic dans une limite acceptable pour tous, habitants et automobilistes, écologistes comme libéradicaux...
Il faut d'ailleurs rappeler que le rapport de majorité lui-même, dans son voeu n° 4 (p. 28), demande, je cite:
« qu'un soin particulier soit voué à l'étude et à la réalisation (SI opportune) de l'axe nord prévu [...] ».
- un voeu qui vient d'être accepté par la Municipalité, vous venez de l'entendre de la bouche d'Yves Paccaud.
Il faut aussi rappeler que toutes les mesures envisagées dans ce PDComm repasseront devant notre conseil, soit sous leur aspect géographique, par des préavis de PPA (plan partiel d'affectation), soit sous leur aspect sectoriel, par exemple par le Plan directeur des circulations, avant toute réalisation. Et le groupe Vert s'engage ici à se montrer extrêmement pointilleux et exigeant lors de ces passages futurs, passages obligés, de chaque mesure devant notre conseil. Tout particulièrement, c'est sûr, en ce qui concernera l'axe Nord. Refuser ce PDComm parce qu'une ou deux des mesures préconisées déplaisent à certains, serait jouer les enfants gâtés ... Impensable !
Amender lourdement ce PDComm comme le souhaite un rapport de minorité, vous l'avez lu comme nous dans l'autre rapport de minorité, reviendrait à le renvoyer au Canton pour révision dans son entier par le Service du développement territorial, à le remettre en consultation, etc. Or nous n'avons déjà que trop perdu de temps pour approuver ce qui n'est à ce stade, c'est usant de tant devoir le répéter, qu'un catalogue organisé d'intentions générales, catalogue par ailleurs indispensable à notre exécutif en tant que base de travail pour chacun de ses projets en matière d'urbanisme, ce mot étant entendu au sens large.
C'est pourquoi,
- reconnaissant la nécessité pour la Municipalité de disposer d'un PDComm comme base de travail,
- saluant la qualité générale du projet proposé, dans ses multiples dimensions sectorielles,
- confiants dans la clairvoyance de notre Municipalité et des experts qu'elle mandate pour la conseiller,
- confiants dans la vigilance de notre propre conseil avant toute réalisation future,
le groupe des Verts votera sans crainte et avec plaisir le PDComm tel qu'il nous est proposé, en suivant les conclusions du rapport de majorité, rapport dont nous nous plaisons d'ailleurs à saluer ici l'excellente qualité - avec nos vifs remerciements à son auteur, M. Eric Bauer.
